Высшим органом принятия решений в городе является городской совет, который устанавливает общие оперативные и финансовые планы города и решает его основные задачи. Однако истинная власть находится немного ниже по иерархии.

В карточной игре «Councils & Contracts» игроки выступают в роли застройщиков, которые пытаются продвигать свои собственные цели, а именно — получать выгодные контракты на строительство. Поэтому для них важно получить влияние в каждом из советов, поскольку это имеет решающее значение для решения о распределении строительных контрактов. Естественно, все разработчики стремятся заполучить это влияние...