Мне тоже кажется, что оно ошибочно. Не обязательно первым прокачивать дополнительное действие. Вот только играть всю партию с двумя действиями можно, если играешь с гандикапом против пятиклассника, например.
Победить в нормальной партии не прокачав доп.действие можно, только если все остальные вообще не будут мешать, а может даже и будут немного помогать.
Тут уже включается человеческий фактор. Например, в условной игровой ячейке, условный Петя хорошо играет и побеждает чаще других, еще и в этой игре доп. действие первым прокачал. И все объединяются и начинают мешать Пете. А условный Вася побеждает редко, доп.действие не прокачивает и пока все мешают Пете под шумок берет и побеждает.
Ну или еще можно договориться вообще доп.действие не прокачивать никому.

Немного спойлер.
Дополнение показалось слабее базового сценария. Годный сеттинг, однако реализация могла бы быть лучше.
Очень расстроило наличие ощутимого количества клише. Наша группа в каждом таком случае до последнего надеялась, что не может же это быть так банально, но увы.
Так же появились совершенно нелогичные, как нам показалось, ивенты с потерей ЕВ (например священник и аптечки). Да, в базе тоже такие были, но там хотя бы можно было как-то догадаться к чему все идет. Ну и стоит упомянуть те немногочисленные загадки, которые мы совершенно случайно угадали с первого раза (еще до наличия каких-либо подсказок), что лишило смысла части контента с ключами к этим загадкам.