На карте написано "Ваши первые 2 путешествия стоят на 2 энергии меньше". Правильно ли я понимаю, что хозин лошади может пройти два поля, затем передать лошадь союзнику, и теперь новому владельцу тоже даётся два бесплатных шага?

фактически своя транспортная сеть нужна только для того, чтобы строить предприятия используя карту предприятия (а не карту города).
ну и как правильно заметил предыдущий комментатор - дороги на самом деле дают много ПО в конце игры