Взять - взять верхний из стопки.
Выбрать - взять один из трёх открытых.

Действительно, не такого ограничения. Получается можно перебить равенство по письмам, даже если не хватает влияния.

Как минимум, в одном сценарии, где идёт борьба только за очки влияния, не используется карта бывшего ректора (отдающего голос за ОВ), а значит в консорциуме будет состоять 11 неизвестных судей. Возможно при каких-то ещё условиях неизвестными будут все 12. Ну, или можно об этом договориться, хоумрулы никто не отменял.