Карт несколько одинаковых можно.
Помощников в одной локации несколько можно. Правила страница 9. Использовать за действие получится только одного из них, за остальных 2 очка.

А почему, собственно, евро на размещение рабочих должно стоить дешевле, чем америтрэш на менеджмент руки или патигейм на контроль территорий?

"Я играл в игры Ласерды, когда это еще не было мэйнстримом" ~(c)

Конечно

Второй вариант, все правильно.